Quỹ dự trữ tài chính, một loại quỹ mà hầu hết các quốc gia trên thế giới đều có quy định bởi tầm quan trọng mà nó mang lại. Quỹ dự trữ tài chính thể hiện sức mạnh, khả năng, sự phát triển của một đất nước. Bài viết dưới đây, Taslaw xin giới thiệu tới các bạn về những vấn đề pháp lý xoay quanh thuật ngữ Quỹ Dự Trữ Tài Chính.
1. Quỹ dự trữ tài chính là gì?
Theo khoản 17 Điều 4 Luật Ngân sách nhà nước 2015, Quỹ dự trữ tài chính được quy định như sau:
“17. Quỹ dự trữ tài chính là quỹ của Nhà nước, hình thành từ ngân sách nhà nước và các nguồn tài chính khác theo quy định của pháp luật.”
Quỹ dự trữ tài chính trong doanh nghiệp
2. Quỹ dự trữ tài chính được hình thành từ các nguồn như thế nào?
Căn cứ theo Luật Ngân sách nhà nước 2015, quỹ dự trữ tài chính được hình thành từ các nguồn sau đây:
(1) Bố trí trong dự toán chi ngân sách hằng năm;
(2) Kết dư ngân sách theo quy định tại khoản 1 Điều 72 Luật ngân sách nhà nước 2015;
(3) Tăng thu ngân sách theo quy định tại khoản 2 Điều 59 Luật ngân sách nhà nước 2015;
(4) Lãi tiền gửi quỹ dự trữ tài chính;
(5) Các nguồn tài chính khác theo quy định của pháp luật
Số dư của quỹ dự trữ tài chính ở mỗi cấp không vượt quá 25% dự toán chi ngân sách hằng năm của cấp đó, không bao gồm số chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên.
3. Các trường hợp sử dụng đến quỹ dự trữ tài chính
Quỹ dự trữ tài chính được sử dụng trong các trường hợp sau:
Trường hợp 1: Khi nguồn thu chưa tập trung kịp thời cần hoàn trả trong năm ngân sách, ngân sách được tạm ứng trước theo dự toán chi ngân sách để đáp ứng nhu cầu chi
Trường hợp 2: Khi ngân sách nhà nước thu hoặc bội chi các khoản vay không đạt dự toán được Quốc hội hoặc Ủy ban nhân dân quyết định khi thực hiện trên diện rộng các nhiệm vụ phòng, chống, khắc phục thiên tai, thảm họa, khắc phục hậu quả dịch bệnh, sự nghiệp, quốc phòng nhiệm vụ an ninh... vượt dự toán Nhiệm vụ cấp bách, sau khi cơ cấu lại ngân sách, nếu sử dụng hết dự phòng ngân sách mà vẫn chưa đủ nguồn thì được sử dụng dự phòng tài chính để đáp ứng nhu cầu chi, nhưng tối đa sử dụng của năm hiện hành không vượt quá 70% số dư. quỹ.
Trường hợp 3: Trường hợp quỹ ngân sách trung ương tạm thời thiếu hụt thì sử dụng các nguồn tài chính hợp pháp như tạm ứng quỹ dự trữ tài chính trung ương để giải quyết và phải hoàn trả trong năm ngân sách; Các khoản ứng trước từ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phải được hoàn trả trong năm ngân sách, trừ trường hợp đặc biệt do Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định.
Trường hợp 4: Ngân sách cấp tỉnh tạm thời thiếu hụt thì phải ứng trước bằng các nguồn tài chính hợp pháp như dự trữ tài chính địa phương, dự trữ tài chính trung ương và phải ứng hết trong năm.
Trường hợp 5: Nếu quỹ ngân sách cấp huyện, cấp xã tạm thời thiếu hụt thì phải tạm ứng từ các nguồn hợp pháp như dự trữ tài chính địa phương và phải hoàn trả trong năm ngân sách.
4. Thẩm quyền sử dụng quỹ dự trữ tài chính thuộc về ai?
Chính phủ quy định thẩm quyền quyết định sử dụng quỹ dự trữ tài chính.
Cụ thể thẩm quyền quyết định sử dụng quỹ dự trữ tài chính như sau:
+ Đối với quỹ dự trữ tài chính trung ương, Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định tạm ứng để đáp ứng nhu cầu chi theo dự toán chi ngân sách khi nguồn thu chưa tập trung kịp và phải hoàn trả ngay trong năm ngân sách; Thủ tướng Chính phủ quyết định sử dụng để chi thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh trên diện rộng, với mức độ nghiêm trọng, nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh và nhiệm vụ cấp bách khác phát sinh ngoài dự toán;
+ Đối với quỹ dự trữ tài chính cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định sử dụng trong các trường hợp được sử dụng quỹ dự trữ tài chính.
Quỹ Dự trữ Kho bạc Trung ương do Bộ trưởng Bộ Tài chính sở hữu. Quỹ dự trữ tài chính của tỉnh do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc được Giám đốc Sở Tài chính ủy quyền giữ tài khoản.
Dự trữ tài chính được gửi vào kho bạc, kho bạc tính lãi theo lãi suất quy định của pháp luật về hệ thống quản lý kho bạc.
Ngân sách cấp tỉnh tạm ứng từ dự trữ tài chính trung ương, ngân sách cấp huyện, ngân sách cấp xã tạm ứng từ dự trữ tài chính cấp tỉnh và phải hoàn trả trong năm ngân sách.
Quỹ dự trữ tài chính trong doanh nghiệp
5. Tư vấn thay đổi điều lệ công ty tại Taslaw
Với nhiều năm kinh nghiệm trong việc hỗ trợ tư vấn, soạn thảo các loại hợp đồng được pháp luật Việt Nam quy định cho khách hàng, Công ty Luật TNHH TAS tự tin vào chất lượng dịch vụ và chuyên môn của đội ngũ, nhân viên. Chúng tôi sẽ giúp khách hàng hoàn thiện hợp đồng và tư vấn các loại thủ tục theo yêu cầu một cách nhanh chóng và thuận tiện.
Quý khách quan tâm dịch vụ vui lòng liên hệ:
Công ty Luật TNHH TAS
Địa chỉ: số 4 ngách 56 ngõ 1 Đại Linh, phường Trung Văn, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội
Điện thoại: 0944993480
Email: taslawcompany@gmail.com
Website: https://taslaw.vn
